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Toma de Tenochtitlan
La Conquista de México Tenochtitlán culminó el 13 de agosto de 1521, y los
españoles triunfantes, en ese año fundaron en Coyoacán, como si fuera
cuartel general, el Ayuntamiento de México, con base en el Sistema Municipal
Castellano, que fue introducido en América Continental, por Hernán Cortés en
la Villa Rica de la Veracruz en 1519.
Diseño y organización de la Ciudad de México
De 1521 a 1523, se realizaron trabajos de traza, dirigidos por un soldado de
Cortés que tenía conocimientos en topografía, de nombre Alonso García Bravo,
de limpieza y de construcción de la nueva ciudad española, coordinados por
los encargados del Ayuntamiento de México en Coyoacán.
El mes de marzo de 1524, los miembros del Ayuntamiento y la institución
municipal misma, cambiaron su sede de Coyoacán a la Ciudad de México, que
los propios españoles llamaban " México Tenustitan", expresión que cambió a
partir del año de 1585, en que quedó como "La Ciudad de México", según
consta en las actas de las sesiones de cabildo. Así el Ayuntamiento sesionó,
a partir de ese mes de marzo de 1524, en la casa de Hernán Cortés.
En 1527, y a causa de conflictos entre Cortés y el Ayuntamiento de México se
inició el Juicio de Residencia de Hernán Cortés, la Corona Española
determinó fundar la Real Audiencia de México, con características de
Ministerio de Gobierno, formado por un Presidente y cuatro Oidores, y
posteriormente un Virreinato, cuando llegó en 1535 el primer Virrey de la
Nueva España, Antonio de Mendoza .
En el año de 1782, siendo virrey Martín de Mayorga , se dividió la Ciudad de
México en 8 cuarteles mayores, y 32 menores, es decir cuatro menores por
cuartel mayor; posteriormente, entrado el siglo XIX, continuó la división de
8 cuarteles mayores y 32 menores, y estos por manzanas. ( Ramo de
Demarcación de Cuarteles, volumen 650, Archivo Histórico del Distrito
Federal; Fondo Histórico del Ayuntamiento de México).
La Constitución Política de la Monarquía Española, promulgada en Cádiz el 19
de marzo de 1812, y reimpresa en México el 8 de septiembre de ese año,
generó la institución de los Jefes Políticos, copiando el modelo francés de
la época. En el Capítulo primero del Título IV de la Constitución, referente
a: "Del Gobierno y Administración de los Pueblos", en el artículo 309, se
disponía la existencia de Ayuntamientos para el gobierno interior de los
pueblos, debiendo integrarse de alcaldes, regidores, un procurador y un
síndico, presididos por el Jefe Político.
El artículo 313 determinaba que: "Todos los años en el mes de Diciembre se
reunirán los ciudadanos de cada pueblo, para elegir a pluralidad de votos,
con proporción a su vecindario, determinado número de electores, que residan
en el mismo pueblo y estén en el ejercicio de los derechos ciudadanos"; el
artículo 314 determinaba:
"Los electores nombrarán en el mismo mes a pluralidad absoluta de votos el
alcalde o alcaldes, regidores y procurador o procuradores síndicos, para que
entren a ejercer sus cargos el primero de Enero del siguiente año". Así el
artículo 315 manifestaba que: "Los alcaldes se mudarán todos los años, los
regidores por mitad cada año, y lo mismo los procuradores síndicos donde
haya dos: y si hubiere solo uno, se mudará todos los años". (Constitución de
la Monarquía Española de 1812).
Conforme a la Instrucción para el Gobierno Económico - Político de las
Provincias, fechada el 23 de junio de 1813 los Jefes Políticos eran el
conducto para las relaciones entre los Ayuntamientos y las autoridades
superiores.
Independencia de México
De los postulados del Plan de Iguala (1821), artículos 5º y 6º, y
ratificados en los Tratados de Córdoba en su artículo 6º, se conformó el 25
de septiembre de 1821, la Junta Provisional Gubernativa, a la que se le
encomendó la ejecución del propio plan mientras se reunían las Cortes y se
presentaba el Rey, Fernando VII, o cualquiera de los personajes de casa
reinante en México para gobernar al nuevo Imperio. La junta estuvo formada
por treinta y dos personas escogidas por Iturbide bajo la idea que "fueran
los primeros hombres del Imperio Mexicano", ya fuera "por sus virtudes, por
sus destinos, por sus fortunas ".
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